宽敞整洁的红旗渠大道上，英姿飒爽的女交警和头戴小红帽的志愿者在十字街口共同疏导、指挥交通，车辆行人各行其道，井然有序。
红旗渠广场上，晨练的人们迎着初升的朝阳翩翩起舞，广场鸽在草坪上自由自在地觅食，人鸟和谐，祥和平静。
天平古道上，鲁班豁口处，太行峡谷里，春日登山的人们一边攀登，一边捡拾着路边的塑料袋……
这样的场景每天都在红旗渠畔上演，这样的镜头在林州城乡随处可见。
“文明是一个国家和民族进步的标志。文明城市就是这个地区综合实力的体现，也是该地市民精神风貌、整体素质的表现。去年以来，全市精神文明建设各项工作亮点频现，精彩纷呈，如李江福被评为第五届全国道德模范，杨永峰等6人荣登中国好人榜，宋成元被评为全国特别关注乡村医生……尤其是联合道德讲堂、文明单位分组管理、志愿服务总站建设、文明村镇创建等工作，更是走在了安阳市乃至全省前列，省、安阳市文明办号召各地学习林州经验。能够取得这些成绩，主要得益于我们在工作方式方法、机制体制方面不断创新探索。”3月14日，市委常委、宣传部长谢东告诉记者。
联合道德讲堂 助推文明林州建设的新模式
开展联合道德讲堂，是我市精神文明建设的一项创新举措，在安阳市乃至河南省开了先河。
开展道德讲堂是文明单位创建的一项规定动作，每两个月举行一次。道德讲堂就是把思想道德建设的内容项目化、实践化，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，广泛普及社会主义核心价值理念，把勇于创新、奋发向上、诚信友爱的理念融入到人们的血液中去，在潜移默化中不断提升国民文明素质，推动形成“我为人人、人人为我”的社会风尚。
但是，部分单位受人员、场地或资源等条件的限制，疲于应付，道德讲堂的质量、教育效果越来越不尽如人意。如何进一步提高全市道德讲堂的质量和水平，不断提升林州人民道德素质和文明程度，为加快建设富美林州、幸福家园提供强大精神力量和道德支撑?市文明办一班人在苦苦探索。
2015年9月，市委宣传部、市文明办结合我市实际，决定整合资源，合作共享，在行政中心办公的16家省、市、县级文明单位每双月第三周举办一次联合道德讲堂。
经过充分准备，2015年10月30日下午，首期联合道德讲堂在市行政中心第七会议室举办，十几家单位的300余名干部职工参加。该期道德讲堂围绕“爱岗敬业，无私奉献”主题，依次按照“唱歌曲、学模范、讲故事、诵经典、谈感悟、省自身、行德礼、送吉祥”八个环节展开。活动在与会人员合唱《爱的奉献》歌声中拉开帷幕。接着，大家观看了郭变花、许存山等先进人物的典型事迹，聆听了市法院调解中心负责人白长江的讲述。白长江一心为民，用真心真情化解社会矛盾的真实故事感人至深，博得了参会人员的阵阵掌声。
“十几个文明单位的数百人在一起，学模范、听故事、诵经典、谈感悟、省自身、行德礼，灵魂受到洗礼，心灵得到净化，这比简单的说教效果好多了。”在市直单位上班的李先生这样说道。
随着首期联合道德讲堂的成功举办，市文明办及时总结经验，制订具体实施方案，决定在全市范围内推广联合道德讲堂模式，助推文明林州建设。
截至目前，我市共成功举办联合道德讲堂12场次，受教育群众达万余人次，“文明林州”网的总点击率超过10万人次。这种模式受到了安阳市文明办、河南省文明办的高度关注和充分肯定，数十个外地单位来我市考察学习。
“下一步，我们要继续深入推进联合道德讲堂活动，让联合道德讲堂向社会层面扩展，邀请各级人大代表、政协委员以及各行各业的人士参与进来，不断增强联合道德讲堂的吸引力和感染力，今年力争使10万人次受到教育。”市文明办主任李军政表示。
分组管理 构建文明单位“联络网”
对市直文明单位实行分组管理，是我市提高文明单位创建水平的另一项创新举措。
我市共有省、市、县三级文明单位150家，其中市直文明单位94家。在推行联合道德讲堂的过程中，市文明办不断探索、总结，发现对文明单位进行编组管理，既可以加强文明单位之间的交流协作，还可以提高各文明单位的创建工作水平，同时又可以建立高效的文明单位管理工作网络。
2016年1月，市文明办下发了《关于对林州市市直文明单位分组管理的通知》，正式对林州市近百家文明单位实行分组管理。市文明办根据各文明单位的所在位置情况进行编组，每小组涵盖省、市、县三级文明单位。
“我们将市直文明单位分设10个小组，各小组设立组长、副组长和总联络员，成员单位各设联络员1名，分别由相关部门(单位)分管副职担任，构成文明单位联络网。”市文明办副主任石山青介绍。
谈起分组管理，市国税局工会主席王付昌打开了话匣子：“我们国税局是第7组的组长单位，这分组管理的好处真是不少。首先能提高创建质量，原来受各方面限制，创建活动流于形式，有支差应付现象。现在几个单位联合搞活动，人才多、资源也多，办法自然就多，质量自然就上去了。二是单位之间可以优势互补，便于相互交流学习。市级文明单位可以向省级文明单位学习，县级文明单位可以学习市级文明单位的好经验、好做法。三是降低了成本，提高了活动质量。像举办道德讲堂，我们组有七个单位，原来两个月办一期，淘神费力质量还不高。现在一年半才轮一遍，轮到谁谁不尽心尽力组织好，因为这关系到单位的荣誉。联合道德讲堂的质量只会一期比一期高，一期比一期精彩。”
据悉，市直文明单位第7组共有9个单位，包括3个省级文明单位。为调动各组员单位参与活动的积极性，该组不仅制定了《林州市市直文明单位第7组协作工作意见》，对各成员单位的权利义务进行了规范，还及时创建了第7组微信群，用于下发通知、讨论工作、征集意见。今年以来，第7组已举办了一期联合道德讲堂，3月5日开展了一次学雷锋集中志愿活动，效果很好。
“我们计划每季度开展一次集中志愿活动，每次确定一个活动主题。要求成员单位保证人员数量、保证活动质量和效果，实行动态管理，末位淘汰，规模效应和社会效应已经初步显现。”王付昌说道。
志愿服务 一道靓丽的风景线
志愿服务，是我市精神文明建设工作的又一张名片。
在市区、广场、路口、景区、校园……活跃着一个个“小红帽”的身影。他们用自己的实际行动，传递着爱和温暖，温暖了这座城市，成为山城最靓丽的一道风景线。
她是坚守在路口的文明交通志愿者，也是一名教师。爱岗敬业、性格开朗的她，从来没想过，除了三尺讲台，她还会在另一个岗位坚守。经过培训，她以文明交通志愿者的身份站在了车水马龙的十字路口，对过往的摩托车驾驶员不戴头盔、逆行等不文明交通行为予以制止、劝导，温馨提醒行人要严格遵守交通安全法规，劝导他们过马路要看红绿灯、走斑马线、注意避让车辆等。
他是奔波在城乡的电力雷锋志愿者，也是一名职工。他和同伴们一起，头戴小红帽，身穿红马甲，走上街头，深入社区，主动为群众和客户提供用电咨询、电力政策宣传、义务检修等服务。
他是奔波在义诊路上的志愿者，也是一名医生。十几年来，他和同伴们一起组成义诊小分队，利用双休日、节假日，带上心电图机、B超机、血压仪、常规检测仪等设备，足迹遍及林州数百个行政村，惠及群众数万人次。
他是奔波在搜救一线的志愿者，也是一名个体从业者。一有险情，不管是白天还是黑夜，他就和同伴们一起，总是在第一时间奔赴出事地点。在荆棘中，在悬崖边，他们不辞辛劳，不惧危险，搜救找寻失联者……
据了解，我市率先在安阳市建立了第一家县区志愿服务总站，建立了20家志愿服务分站、12支特色志愿服务总队，注册志愿者达5000余人;同时，我市积极开展了“邻里守望”“文明交通”“文明旅游”等志愿服务活动，参与志愿者达1.3万人次，弘扬了志愿服务精神，倡导了“人人为我，我为人人”的良好风尚。
创新管理 十项评比激发新活力
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个单位做好各项工作的力量和源泉。
为进一步提高精神文明建设工作实效，市文明办积极推进管理机制创新，不断完善考评制度。今年，市文明办决定加大考核力度，在文明单位中开展十项工作评比，调动各单位创建工作积极性。
这十项工作评比内容分别为：创建全国文明城市突出贡献单位、公益广告宣传先进单位、联合道德讲堂先进单位、文明单位分组管理先进组、优秀志愿服务分站、优秀特色志愿服务总队、优秀志愿者、文明交通志愿服务先进单位、信息工作先进单位、结对帮扶先进单位。
“充分调动各创建单位的工作积极性，是我们工作的首要任务。年初，我们把全年的工作要点制定分发下去，平时就是要抓好考评管理，让机制体制调动各单位积极性，变‘要我做’为‘我要做’，形成你追我赶、明争暗赛的氛围，进而推动整体创建工作跃上一个新台阶。”李军政如是说。
2015年，我市成功创建国家级文明村镇1家、省级文明村镇3家、安阳市级文明村镇11家。农村精神文明建设工作也已成为我市创建工作的一个新亮点。
如何提高农村精神文明建设水平，如何进一步激发村一级的创建热情，成为当务之急。
李军政表示，农村精神文明建设水平，既是中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的实现途径，又是落实市委打造“三个全域”的具体举措。2016年中央文明办十项重点工作中提出，要在十三五期间，实现50%以上的村镇达到县级及县级以上文明村镇标准。要实现这一目标，我们既要应对越来越激烈的竞争局势，又要破解基层创建积极性不高的现实难题。在此方面，我们一直在努力探索，寻求突破。目前，已经实现了文明乡镇机关干部享受同级文明单位奖金待遇，镇一级创建积极性已经充分调动起来。下一步，我们将积极探索对文明村的财政奖补机制和支村两委享受同级文明单位奖金待遇制度，进一步激发农村支村两委干部的创建热情，掀起新一轮农村精神文明建设热潮。
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