加强基础建设打造美丽乡村
近年来林州接连取得多项殊荣,林州市城郊乡党委书记蔡晓军告诉记者,省委提出要加强“双基”建设,只有把基层基础工作做好了,我们才会有一个安定和谐的环境,经济社会才能持续健康发展。
在 “双基”建设中,城郊乡43个村全面实行“四议两公开”工作法,建立健全了乡、村、组三级网格化矛盾排查化解机制,形成乡和谐调解中心、村民调会、组矛盾排查信息员三位一体的矛盾调解格局,全面实施为民服务全程代理机制,明确各村会计、大学生村干部为代理员,开展30多项服务项目,让老百姓办事方便、遇到困难有人帮,打通服务群众“最后一公里”。
据了解,今年林州市城郊乡投资40万元,建立了综合便民服务中心,把乡政府各部门整合为7个窗口,方便群众办事。通过电子评价器反馈,便民服务中心满意度达到95%以上。“现在来乡里办事可真方便,以前都得跑几回、找好几个人,如今在这里几分钟就办好了。”在城郊乡便民服务中心,刚办理完大学生贫困证明的田西峪村村民王晓丽高兴地说道。
为改善农村环境,林州市城郊乡投资313万元,实施“美丽乡村”工程,乡村两级成立了环卫队伍,购买垃圾清运车20多辆,新建垃圾池184个,同时协调上级部门,为红旗渠观光大道沿线各村通上了公交车,在道路两侧安装太阳能路灯80盏。
此外,党委深入庙荒村开展“万人包万户”精准扶贫活动,拉近了干群距离,密切了党群关系。
据了解,林州市城郊乡多次荣获农业产业化优秀示范乡镇、综合治理先进乡镇,连续5年被评为安阳市文明乡镇、安阳市五好乡镇党委、信访工作先进乡镇。
建好两级班子提高党员素质
目前,林州市城郊乡有党员3106名,乡党委下辖89个基层党组织。该镇先后被授予省计划生育依法行政示范乡镇、计划生育群众自治示范乡镇、省先进党校。
作为基层党委书记,蔡晓军表示,任何时候都不能放松党建工作,作为城郊乡党建工作的第一责任人,要紧紧围绕林州市委工作大局,把抓好党建作为最大政绩,以建设服务型基层党组织为出发点,以服务群众、服务发展为落脚点,深入开展党的群众路线教育实践活动,开创党建工作与各项工作相互促进的良好局面。
关于如何做好党建工作,蔡晓军说,要做好党建工作首先是要建好两级班子,即建好党委班子和村级班子。在党委班子建设上,将全乡43个行政村划分为七个党总支,总支书记由三大班子成员担任,实行领导联系基层制度,三大班子领导每人分包一个基点、一个乡直单位和一个非公企业,实行“包发展、包稳定、包班子建设、包计划生育、包民生工程”的“五包”责任制。通过机制的完善,形成党委书记牵头抓总,各党总支密切配合的管理工作责任体系,调动了乡党政班子成员抓班子、带队伍的积极性和主动性,营造了抓党建、促发展、保稳定的良好氛围。
在村级班子建设上,城郊乡党委通过千分管理促发展,2010年初,乡党委采取组织审定,逐村审核,为各村制定目标,年终由党委班子带队进行目标考核,再根据得分及班子划类情况,实行联绩计酬。同时还选派专门工作组,对桑园、桃源、迭坡、宋家庄、郭家庄五个村进行整顿。在农村党员管理上,城郊乡党委把政治素质放在第一位,利用“三会一课”,采取结对帮扶、下压担子、严格锻炼,逐步把致富有方、带富有策,热心公益的农村人才培养成党员。
为充分调动农村无职党员的积极性,全乡开展了“五岗四诺争百星”活动,扎实推进党员的认岗承诺、公示亮诺、积分践诺、民主评诺“四诺”活动。通过活动,全乡2000多名党员共义务认领工作岗位5000多个,为群众义务巡逻、清理垃圾等办实事好事6000多件。
发挥区位优势工业科技转型
2011年8月,城郊乡新一届班子着眼林州市建设三省交界区域城市的战略定位,突出科技转型、旅游绿色转型方向,努力探索新的经济增长路径和方式。
为促进当地工业向科技转型,2012年,城郊乡引进了总投资10.3亿元的国家863林州科技产业园。该园集产学研于一体,能容纳200余家科研企业,这是河南863科技园在全省县级投资建设的第一个科技园。该园依托河南省生产力促进中心的强大科技优势,将其打造成“林州硅谷”,将引进高新企业50家以上。目前,新开普、蓝信科技、中国安绣等14家企业已签订入园协议,4万平方米标准化写字楼已经投入使用。
在精细化工产业园内新达煤气由福建客商收购重组后,新上了煤气发电项目,产销两旺。此外,弘旭沥青公司一期投资1.2亿元、年产20万吨的改良沥青项目在运行困难的情况下,引进山东客商,目前已投入资金8000万元,使弘旭公司重新焕发生机与活力。
2012年,城郊乡在退二进三产业园投资2100万元,新开工建设了园区全长4.4公里的道路,扩大园区面积1000亩。目前园内投资2.6亿元的五十铃铸造汽配产业园项目,今年完成投资1.4亿元,已建成车间1.8万平方米,今年铸造车间已全部完工投产。
中唐生物科技公司新建标准化厂房2万平方米,引进一条中药提取生产线,积极招商引资,中唐生物科技大厦已建成6万平方米,将被打造成豫北规模最大的电子商务大厦。同时唐氏中药总部6月10日从郑州迁入城郊乡,投资8000万元的年产350吨医用纯浸膏项目即将投产。亚神制药与山东新华制药股份有限公司签约,开展合作经营;与国内知名企业江中药业达成合作意向,投资2000万元建设口服固体制剂车间。
除工业外,城郊乡不断发展壮大建筑业,全年外出建筑从业人员稳定在1.5万人以上,完成建安产值12亿元,创劳务纯收入2.5亿元。
高端休闲旅游绿色生态农业
城郊乡辖区内有亚洲一流的滑翔基地——轿顶山、3A级景区黄华山、天平山和千瀑沟等。基于此,城郊乡确立了商贸旅游向高端休闲转的发展思路,突出了滑翔伞、三角翼、直升机、汽车越野赛等高端运动休闲游;引进中原通用航空公司投资5.8亿元,建设了航空运动主题公园、轿顶山滑翔基地、汽车锦标赛场;在海拔1700米的四方垴建设直升机和动力三角翼起降场,将景区生态、文化旅游与航空运动相结合,形成太行之巅特色旅游。
据悉,航空运动主题公园今年已累计完成投资1.6亿元,2架罗宾逊直升机、15架三角翼、14架动力滑翔伞已陆续购买到位。完成装修,机场跑道、机库和航站楼投入使用,开展三角翼、直升机私照和商照培训,成为豫北地区低空经济的领头雁。
航空机场项目完成年度投资1.5亿元。大力推进凤宝悦·太行项目,完成一期土地收储,开工建设控制性工程。天平山景区管理体制完善,4A创建步伐加快,景区品位得到提升。高端休闲旅游正作为带动新一轮经济腾飞的强大引擎,实现了旅游从观光型到高端休闲运动的三级跳。
此外,城郊乡还重磅推介旅游三产,水墨山水画双年展、河南三山同登比赛、“海峡杯”国际滑翔伞赛、汽车越野锦标赛等一系列活动精彩纷呈。“‘山水安阳’看林州、‘蓝绿’旅游看城郊”的大格局正在形成。
今年以来,城郊乡紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,鼓励各村积极开展土地流转,发展近郊高效观光农业,品绿生态园今年完成投资1亿元,流转土地300亩,启动二期工程建设。大力实施龙头企业带动战略,总投资2.35亿元,开工建设了四大高效农业园区。
河南品绿高效农业生态园规划占地640亩,由河南品绿农业科技有限公司投资2.2亿元建设,该项目集农业科技生态种养示范、农业休闲度假、农业综合服务、多肉植物育种选育交易于一体。项目建成后可新增销售收入2亿元,实现利税3500万元,出口创汇520万美元,提供就业岗位360余个,将成为豫北最大的多肉花卉种植交易基地和花卉交易平台。
除此之外,林州市怡心生态园、桃园核桃栽植园、黄华玫瑰种植园也都取得了丰硕发展成果。
加快融城步伐加大民生工程
2011年6月,林州市委、市政府提出了建设三省交界区域中心城市的奋斗目标,林州城市建设加速推进,城区框架加倍扩容,环市绕城的城郊乡地理位置优势凸显,融城步伐持续加速。城郊乡从东到西、从南到北,146平方公里的土地上处处是工地,处处是项目。
林州市城郊乡科学规划,九区一带五产业轮廓凸显。“九区”,即将全乡43个行政村整合为9个新型农村社区。“一带”,即拆并村庄,在西一路以西建设30平方公里的生态休闲带。“五产业”,即努力打造商贸物流、文化旅游、度假养老、新型工业、高效农业五大产业,形成一区一业、一区多业的局面,实现新型社区的可持续发展,并拿出800多万元对9个社区进行了高标准规划。
2012年以来,城郊乡分类推进,共投入51亿元,先后开工建设了和谐如意、土楼、大屯、东街、付水洼5个社区。
付水洼社区规划占地2875亩,总投资35.5亿元,安置群众3.5万人。目前,平安小区安置楼主体已封顶,正在进行外部装修。位于鲁班大道与实验路交会处的幸福公馆,目前已建成10万平方米生态宜居社区,周边10分钟生活圈可享林州市一中西北两校区、省实验中小学、小区幼儿园、文化馆等诸多优质教育资源,一座林州新城呼之欲出。
大屯社区新城市花园依托桃源大道拓宽改造,社区已建成20万平方米。紧挨退二进三产业园的土楼社区,4万平方米、 8幢11层安置楼主体已完工,正在进行配套设施建设。一期腾退的400多亩土地,为五大产业发展拓展了空间。东街社区投资13亿元,拟整合东街、深沟两村,7000多口人,可腾退土地2200亩,4幢安置楼已建成。和谐如意社区二期工程全面完工。
目前,五大社区一期工程已完工,农民即将入住,去年总建筑面积达100万平方米,今年总建筑面积超100万平方米。大力解决城乡接合部新建小区住户上户难、入学难,小区住户今年就学的适龄子女已全部到相应的市直学校就学。
在这些新型社区的带动下,一场以农村革命为主的“绿靓净美畅”行动正在风风火火地进行。改造建设林州行政文化次中心和林州商贸物流中心。北部完成鲁班大道西延、实验路北延两条道路,南部完成王相路南延、东南公路拓宽改造、南三环东西延伸,把城郊融入城市。与此同时,做好中国联合大学林州校区、北京同仁医院林州分院、烟草公司、自来水公司等市政项目建设服务工作。完善社区功能,煤气入户、自来水入户、电气化入户。
据悉,近年来,城郊乡大大小小的200多项民生工程,共投入资金2.5亿元,其工程直接上交税金280余万元,清洁家园工程一项接一项,农村环境一村更比一村靓。民生水利已惠及千家万户。
“2015年,城郊乡将坚持‘工业强乡、旅游兴乡、城建靓乡、民生惠乡’四大战略,以‘财政超亿元,全省争十强’为奋斗目标,以项目建设为抓手,全力谱写美丽新城郊。”蔡晓军对记者坚定地说道。